羊城晚報記者 楊輝
  20日,廣州市環保局受理廣州大道擴寬工程環評,工程距離開工一步之遙。環評顯示,項目將為包括米蘭苑在內的3個小區332戶居民安裝隔聲窗,費用580萬元。此前該工程總投資超10億元,包括客村立交的改造;最新公佈的環評做出修改:客村立交改造被放棄,只有廣州大橋東擴、二沙島立交以及臨江大道立交改造等,投資也降到3.73億元。預計5月開工。
  客村立交不再同期改造
  廣州大橋建於上世紀80年代初,全長0.98公里,橋寬24米,機動車道寬20米,雙向6車道。廣州大道北起白雲區的舊廣從公路南端,穿越天河區、海珠區,南接洛溪大橋,是廣州南北向最為繁忙的一條交通幹道。廣州大道中段道路寬80米,雙向10—14車道,只有24米寬的廣州大橋已經成為廣州大道乃至中東部路網的交通瓶頸,是廣州幾個嚴重的交通堵塞點之一。
  廣州市交委2005年就開始組織廣州大橋擴寬的研究工作,2012年項目建議書通過廣州市發改委批覆。不過當時工程的範圍是客村立交至中山一立交匝道起點,全長3.871公里,投資超過10億元。但由於資金計劃和實施時間等原因,本次改建工程不再包括客村立交改造。
  環評顯示,工程的範圍變更為自廣州大道舊廣州大橋收費站北側至明月二路以北,涉及路段總長1.73公里,是原3.871公里路段中的一段。工程主要包括新建東半幅廣州大橋、二沙島立交改造、臨江大道立交改造、舊橋維修加固及橋面改造、廣州大道路段展寬改造等。廣州大橋將從現在的雙向6車道變成雙向10車道,主線設計車速60公里/小時。總投資3.73億元,資金來源為市政財政性資金,計劃建設期限約為24個月。
  據瞭解,工程建設單位是廣州市建設投資集團有限公司。但環評中並沒有寫明具體的開工時間。不過上周該項目進行的工程招標顯示,開工時間預計在今年5月。
  可提高22.2%通行能力
  根據最新公示的環評內容,廣州大橋擴寬工程的主要項目與此前基本相似,而在人行道和自行車道方面則有了更加詳細的內容。
  據悉,目前廣州大橋人行系統寬度僅為每邊1.75米,不能滿足人行和自行車的需求。擴寬後人行道和自行車道單側將達到4.5米,其中人行道為3米,自行車道為1.5米。人行道和自行車道將用不同的鋪裝材料加以區別。人行系統在橫過廣州大橋時採用無障礙設計,將有盲道板和無障礙殘疾人坡道,以方便殘疾人使用。
  對於施工期間對交通的影響,建設單位表示,廣州大道局部拓寬路段的施工條件較好,施工較為簡單,先施工人行道,再施工車行道,最後進行舊有車道路面加鋪,保證施工期間不影響機動車的通過。
  據悉,施工期間的交通疏解重點在廣州大橋擴寬及二沙島立交改造這兩個節點上。廣州大橋擴建和改建期間,將利用獵德大橋分流部分直行交通;建新橋時維持舊橋通車,改舊橋時開通新橋,以確保施工過程中大橋有雙向6車道;施工期間通過交通標誌對二沙島立交交通進行限制。
  環評同時透露,實施擴寬工程可基本消除廣州大橋北上橋口、二沙島立交、廣州大橋南上橋口共3處交通擁堵節點,區域過江通行能力將提高22.2%。
  居民可選擇棄產補償
  對廣州大橋的擴寬工程,位於橋東側包括米蘭苑在內的幾個小區的居民持反對態度。他們擔心噪聲、尾氣帶來不利影響,並質疑為何要東擴,而不是西擴;還有居民提出,用擴橋的錢在廣州大橋和琶洲大橋之間多建一座橋分流車流或者把華快買下來納入年票範圍也能分流車流。
  據瞭解,米蘭苑小區現距廣州大橋39米,擴寬後距離將縮減到26米。環評單位進行的噪聲監測顯示,沿線16處敏感點白天除天立俊園、廣信鴻景大廈、五羊新邨達標外,其餘敏感點均超標,範圍在0.1分貝—10.6分貝之間;而夜間所有敏感點都超標,範圍在0.7分貝—18.5分貝之間。
  環評預測,大橋東側擴寬後,米蘭苑、新鴻花園、琴海居、新理想華庭與道路、大橋距離更近,受影響最大,其中影響最大的為米蘭苑,噪聲最大將增加5.4分貝。
  為此,環評建議,給米蘭苑、琴海居和新理想華庭的臨街一排共332戶安裝隔聲窗,其中包括米蘭苑80戶,琴海居119戶,新理想華庭A座的38戶和B、C座預留的95戶,工程降噪總費用為580萬元。對於安裝隔聲窗,不少居民“並不感冒”,有居民表示,“再好的隔聲窗也擋不住如此近距離的噪聲和振動。”為此建設單位承諾,對部分居民在採取隔聲降噪措施後仍持反對意見,可考慮選擇“棄產補償”,他們可收購居民房屋。
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  超四成受訪者
  反對環評審批
  廣州大橋擴寬涉及公眾利益,又對部分居民的利益造成損害,2013年9月14日曾舉辦過廣州大橋擴寬工程公眾咨詢論證會,20名公咨委常設委員最終以12票贊成、8票反對的結果通過了表決。
  在公眾參與的環評環節,發放問卷超過1000份,回收有效個人問卷527份,40%的人表示支持,14.6%的人表示無所謂,1.5%的人未填寫,43.8%的人持反對態度。其中,米蘭苑小區接受調查的居民中,92.7%表示反對,新理想華庭有80.5%的居民表示反對,琴海居89.8%的居民表示反對。
  但環保部門業內人士多次向記者表示,環評是否能通過審批,與公眾參與的反對比例並沒有直接關註,“就算是100%的敏感點的受訪者表示反對,也同樣可以通過。”不過,該項目的環評也承認,本項目群眾反對意見較多,因此特別要註意做好施工期間的噪聲、施工揚塵、交通堵塞等防治工作,施工前應提前發佈公示,告知周邊居民,加強與附近社區、居民的溝通,聽取合理意見。
  建設單位則表示,在基本建設程序沒有落實完成的情況下,項目不會開工建設;噪聲治理將與主題工程同步進行,並按環評要求實施噪聲治理。他們同時表示,經工程可行性研究論證,東擴是最優方案,一方面,大橋東擴能保持現有交通線路暢順,與現狀地面道路平順連接,控規紅線範圍內無建築物,無需徵地拆遷;另一方面,施工對舊橋影響較小,施工期間不會影響現狀交通;而且,東擴方案是按紅線控規開展的,其餘的隧道、西擴、雙層橋和全封閉方案都難以實施。
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  綜合優化方案出台
  華快將不納入年票
  環評報告顯示,目前廣州大道存在天河立交、中山一立交、五羊新城隧道、廣州大橋、客村立交、洛溪大橋等交通擁堵點。大橋擴寬工程只是對廣州大道系統工程進行改造的第一步,交通和建設部門還將對各節點進行有序的改造和完善,提高廣州大道的交通服務能力。廣州大道沿線長約6.5公里範圍內的七個重要交通節點已提出了綜合交通優化方案:
  ——天河立交:近期拆除底層環島東南角右轉彎處部分人行道及綠化帶,增加右轉彎車道數;遠期改造二層環島為十字交叉口,以提高二層環島通行能力;
  ——中山一立交:近期拆除底層環島東南、東北、西北角右轉彎處部分人行道及綠化帶,增加右轉彎車道數;遠期新建內環路東往西至東風路的下匝道,一緩解環島南往西轉東風路交通壓力;
  ——金穗路口:拓寬廣州大道-金穗路口/東興北路口南、北兩側車行道,各增加2個車道;
  ——花城大道-臨江大道節點:改行臨江大道—江月路-明月三街—明月一路進入廣州大橋往南行,以緩解花城大道路口南往南掉頭的交通壓力;
  ——客村立交:改造二層地面綠化帶、新建東、西兩側掉頭車道,以緩解三層環島小型車掉頭壓力;
  ——疊景路口:加快疊景路西端電力工程進度,儘早還路於民,連通疊景路—華盛南路—逸景路,疊景路調整為東往西單向行駛,並優化廣州大道—疊景路口轉彎半徑,完善交通設施;
  ——新滘路立交:拆除部分綠化帶,開通地面東往南左轉車道;設施信號燈控制,與逸景路口現有信號燈協調控制。
  對於公咨委委員和小區居民建議的收購華快納入年票問題,環評透露,市交委明確表示不支持,認為已嚴重超出廣州年票負擔能力,也不利於交通調節。市財政局也不支持,認為廣州市政府性債務還貸壓力較大,財政收支矛盾十分突出,將華快納入年票,勢必增加年票制項目貸款技術,進一步擴大政府性債務規模。華快公司則提出,交通量增加,已超設計標準,年票制管理會導致交通量激增,從交通管理角度不合適。
  楊輝  (原標題:廣州大橋東擴工程預計今年5月開工)
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